В Сербии протесты не стихают уже третий месяц, с момента обрушения козырька недавно отреставрированного вокзала в Нови-Саде 1 ноября. В результате погибли 15 человек, а следствие так и не дало четкого объяснения причин произошедшего и не определило виновных. Ранее мы наблюдали протесты в связи с добычей лития, которые также имели массовый характер, но не достигли того масштаба, какой мы видим сейчас.
Многие российские эксперты говорят о том, что в Сербии имеет место попытка цветной революции. Катализатором стали студенты, присоединившиеся к протестам. И, конечно, рядом замелькали представители различных НКО, НПО и даже известные лица зарубежных спецслужб. Прозападные либералы начали произносить речи перед толпой, в отдельных видео было показано, насколько разнообразно и сытно кормят протестующих, идущих маршем от Белграда в Нови-Сад (не чета печенькам на Майдане)… Ну, казалось бы, все признаки налицо.
Однако всё не так просто. Цветные революции – вещь искусственная, не отражающая и не пытающаяся решить реальные проблемы общества, не находящая отклика у основной части населения, а потому реализуемая компактно, в одном-двух крупных городах, где сосредоточена власть, которую надо дестабилизировать или свергнуть. Протесты же в Сербии происходят уже в двух сотнях населённых пунктов (см. список). Студенты и профессура лишь явились наиболее активной частью, что, собственно, всего лишь отражает традиционную пассионарность этой части общества (в любой стране мира, кстати). В протестах участвуют люди самых разных профессий.
Ярким примером была процессия фермеров, которые на своих тракторах сопровождали марш студентов в Нови-Сад. Охранять ребят вышли ветераны 63-й бригады ВДВ, потому что уже во время протестов в Белграде наблюдались провокации, когда в толпу протестующих въехал автомобиль, в результате чего пострадали трое протестующих. Белградские таксисты встроились по дороге между Белградом и Нови-Садом, предлагая студентам бесплатно довезти их, а жители местных населённых пунктов несли студентам палатки, спальники и разнообразную еду во время их марша. В минувшее воскресенье Сербская коллегия адвокатов также присоединилась к протестам, объявив о решении приостановить свою деятельность на 30 дней, за что проголосовали 110 из 142 делегатов внеочередной сессии, собранной по этому поводу.
Скупщина Сербской коллегии адвокатов подала ходатайства об отставке или увольнении некоторых лиц, что она считает условием нормализации судебной системы в Сербии. В списке, составленном коллегией, значатся: министр юстиции, министр внутренних дел, председатель Конституционного суда, председатель Верховного суда, Верховный прокурор (Доловац), председатель Высшего судебного совета, председатель Высшего прокурорского совета.
Являются ли протесты инспирированными из-за рубежа? – НЕТ. У недовольства общества есть реальные, более чем серьёзные, причины.
Есть ли финансирование протестов из-за рубежа, о котором говорит Вучич? – ДА.
Является ли то, что происходит, цветной революцией? – НЕТ. ЭТО ПОКА ЛИШЬ БУНТ, который может перерасти в революцию настоящую. Лидеры, готовые взять на себя ответственность и предлагающие какие-либо решения, соответствующие запросу общества, пока не выкристаллизовались. Однако проплаченные интересанты вовсю пытаются навязать на роль лидеров свои кандидатуры, намереваясь отработать деньги спонсоров. НО ЛЮДИ ИХ НЕ ПРИНИМАЮТ.
В репортажах основных сербских СМИ среди толпы появляются известные лица, прозападная ориентация которых и даже сотрудничество с западными спецслужбами не является секретом ни для кого. Однако, по сути, они, как та лиса под виноградной лозой, – не могут достать виноград, не могут захватить повестку. По крайней мере пока. Даже лёгкая прогулка по основным Telegram-каналам протестующих показывает, что студенты прекрасно понимают, что происходит, и в основном не поддаются на манипуляции. В целом требования студентов не носят политического характера. Они даже не призывают к смене власти. Хотя именно среди них мог бы найтись новый лидер, который готов биться и бороться за счастье и процветание Сербии, а не за свой статус и кошелёк. И именно таких лидеров ищут сейчас западные посланники, чтобы предложить им «поддержку». Присматриваемся ли мы к потенциальным новым лидерам? Судя по нашей политике в регионе, ответ – нет.
Однако этот бунт с высокой долей вероятности снесёт правительство Вучича, и тот, кто этот бунт оседлает, определит дальнейший ход развития страны и всей Европы. Заинтересованных сторон немного, все – персонажи известные. Спойлер – мы, похоже, в этих скачках не участвуем.
Но обо всём по порядку. Сначала стоит разобраться, чем же так разозлил Александр Вучич собственный народ?
Обратимся к одной из листовок, гуляющей по соцсетям и сербским Telegram-каналам. Она собрала в себе, пожалуй, все главные претензии общества к действующему президенту:
- предаёт Косово,
- населяет страну мигрантами,
- продаёт землю, воду, шахты,
- втягивает страну в НАТО,
- выселил 700 000 сербов,
- втянул в долги, которые платить и нынешнему поколению, и внукам.
На фоне этих обвинений упрёки в коррупции скромно бледнеют.
Косово – является неотъемлемой частью Сербии, её сердцем, исторической и духовной колыбелью сербской нации. Без Косово нет Сербии. В некотором смысле России повезло в том, что наша история, наша государственность формировалась из слияния двух центров – Новгорода и Киева, поэтому, отдав часть нашей исторической родины нашим, как тогда казалось, братьям, мы не нанесли существенного урона нашей национальной идентичности, не потеряли себя. К тому же вот уже почти 5 веков во главе стоит Москва. Для сербов же Косово является центром всего, поэтому забрать этот регион из Сербии означает вырвать душу у каждого серба.
Напомним, что вооружённое противостояние в Косово закончилось бомбардировками Югославии силами НАТО и подписанием Кумановского соглашения в 1999 году. Относительно дальнейшего урегулирования Советом Безопасности ООН была принята резолюция №1244, которая признавала Косово территорией Сербии, предписывала мирное урегулирование, а на территории края были размещены миротворцы ООН.
Указанную резолюцию никто не отменял. Она действует до сих пор. Так как же получилось, что на данный момент Косово не только имеет свой герб и флаг, но также не входит в зону обращения сербской валюты, имеет собственные паспорта, автомобильные номера, собственную судебную систему, собственную полицию, собственную службу безопасности, таможню, собственную армию, собственное представительство в международных организациях (первая ласточка – Международный олимпийский комитет) и даже принимает решения и подписывает документы о вступлении в зоны свободной торговли и в военные союзы, как самостоятельное независимое государство?
В 2008 году Косово заявило о своей независимости. Тогдашнее руководство Сербии и Россия фактически проигнорировали это заявление. Естественно, Косово ни они, ни Россия не признали, но его признали большинство западных стран, включая США.
В том же году, 9 сентября 2008 года, Народной скупщиной Сербии было ратифицировано Соглашение о стабилизации и присоединении (ССП) между ЕС и Сербией. Этот документ важен, поскольку трактует Косово как независимое государство, с которым Сербия должна выстроить «добрососедские отношения». Благодаря этому документу Косово стало частью комплекса переговоров о евроинтеграции.
Этот этап прошёл до начала правления Вучича. Однако, придя к власти, он ни разу не пытался отменить СПП, который прямо противоречит резолюции №1244 СБ ООН, а также Конституции Сербии в части статуса Косово и Метохии. Наоборот. При нём работа по созданию де-факто независимого Косово продолжилась.
Постепенно с согласия Александра Вучича и его правительства Сербия передавала свои функции по управлению регионом Приштине. Сначала – контроль над пропускными пунктами. Затем в 2013 году, согласно подписанному Александром Вучичем и нынешним главой МВД Ивицей Дачичем Брюссельскому соглашению, Белград передал Приштине контроль над полицией, судейским корпусом, упразднил сербскую службу безопасности на территории Косово.
С 2013 года на территории Косово и Метохии сербское правительство не проводило выборы. Жители могли участвовать только в выборах, организуемых Приштиной.
В 2022 году Белград также передал под управление Приштине энергетическую систему региона, включая крупнейшую гидроэлектростанцию, а также ряд предприятий, среди которых крупный металлургический комбинат «Трепча».
То есть, признав правовую систему Приштины, правительство Вучича ещё и дало им полностью автономную экономику!
Можно даже не упоминать про косовскую армию, которая благодаря поддержке Албании всё это время расширялась, оснащалась, тренировалась и даже выстроила военную базу на территории одной из сербских общин на севере края (Зубин Поток). Кстати, между Албанией и Косово действует соглашение о военном сотрудничестве с 2013 года.
В дополнение к этому Косово стало членом Международного олимпийского комитета в 2014 году. В тот момент Сербия смогла только развести руками, а в 2020 году правительство Вучича подписало Вашингтонское соглашение, согласно которому Косово может выступать от собственного имени в международных организациях.
С 2022 года все эти процессы усилились и ускорились. В итоге к настоящему моменту в Косово, включая северную часть, ликвидированы все сербские органы местного самоуправления, навязана обязательная замена документов на косовские, отменено обращение сербского динара, благодаря чему сербы, получающие, скажем, пенсии от белградского правительства, не могут их ни получить, ни потратить на территории региона.
Зачистка территории Косово от остатков сербской власти продолжалась все последние годы и практически завершилась к концу 2024 года. Косовские сербы отчаянно сопротивлялись, но не получали никакой реальной поддержки от Белграда. Более того, выход этнических сербов из состава местной полиции и сил безопасности, произошедший по инициативе Вучича, и вовсе лишил их каких-либо рычагов влияния на ситуацию. В результате всего этого более 40 000 сербов были вынуждены покинуть Косово и Метохию.
После принятия Вучичем в 2023 году франко-германского плана, по которому Сербия отныне не возражает против вступления Косово в международные организации, этот осколок бывшей Югославии может стать и членом Евросоюза, и членом НАТО, совершенно не озираясь на Белград. Таким образом, де-юре не признавая Косово, правительство Вучича сделало это де-факто.
Вышесказанное, откровенно говоря, навевает параллели с проблемой Нагорного Карабаха, к «мирному решению» которой также приложил руку Брюссель. Маленькая война за переход Арцаха в состав Армении была, по сути, заведомо проигрышной и не была поддержана силами регулярной армянской армии и правительства, которые фактически оставили на произвол судьбы жителей этого региона, и, когда поражение уже стало тотальным, последние армяне были вынуждены его покинуть, а президент Армении Никол Пашинян подписал все необходимые документы, чтобы Арцах навсегда стал частью Азербайджана. Ну а виновной в потере Арцаха армянские власти и СМИ назвали Россию, раздувая волну антироссийских настроений.
Намеченный на 15 февраля 2025 года визит Вучича в Воеводину и анонсируемое им выступление может стать ответом на обвинения в предательстве Косово и Метохии, попыткой поднять тему борьбы с сепаратизмом (которая в Воеводине также актуальна) и начать двигаться по тому же Брюссельскому сценарию, что и Пашинян, а именно – к окончательной потере территорий, столь важных для сербов. Хотя, если послушать нового посла США в Сербии – Рода Благоевича, Сербия может рассчитывать на «утешительный» приз в виде северной части края. Причём этот сценарий выглядит вполне рабочим как в случае, если Вучич сохранит свою власть, так и в случае прихода на его место новых лиц.
Косово с расположенными в нём западными «миротворцами» уже давно и по всем статьям готово к интеграции в НАТО. Для полного контроля над Балканами Альянсу не хватает интегрировать туда Сербию, а также Боснию и Герцеговину. И здесь президент Сербии тоже приложил усилия.
Втягивание Сербии в НАТО началось ещё до прихода Вучича к власти, но приобрело поистине грандиозный размах, когда нынешний президент был ещё руководителем оборонного ведомства, а затем премьер-министром.
Обратимся к фактам.
С 2006 года страна присоединилась к программе «Партнёрство ради мира» (ПРМ) и Совету евроатлантического партнёрства (СЕАП). Сербия присоединилась к процессу планирования и обзора (PARP) в 2007 году для развития потенциала своих сил для участия в многонациональных операциях. Согласно информации на официальном сайте НАТО, PARP также служит инструментом планирования для руководства и измерения прогресса в усилиях по обороне и военной трансформации. С 2012 года Сербия активно участвует в Building Integrity (BI) для укрепления целостности, прозрачности и подотчётности и снижения риска коррупции в её оборонном секторе и связанном с ним секторе безопасности.
- С 2014 года Сербия участвует в Программе повышения уровня образования в сфере обороны (DEEP), которая поддерживает усилия Сербии по разработке всеобъемлющей и современной системы образования в сфере обороны. Благодаря DEEP Сербия теперь является поставщиком услуг безопасности в сфере образования и обучения и поддерживает другие программы DEEP, такие же, как с Арменией.
- В рамках Инициативы по обеспечению оперативной совместимости партнёров Сербия участвует в Платформе оперативной совместимости, которая объединяет союзников с избранными партнёрами, которые вносят активный вклад в операции НАТО.
- Сербия предлагает экспертные знания и обучение союзникам и партнёрам в Учебном центре по химическому, биологическому, радиологическому и ядерному (ХБРЯ) оружию в Крушеваце, который в 2013 году был признан Центром обучения и образования партнёрства.
- В 2015 году страна согласовала свой первый двухлетний Индивидуальный план действий партнёрства (IPAP) и продолжает работать в рамках последующих аналогичных планов.
Сербия подписала с НАТО соглашение SOFA о статусе сил. Обычно такое соглашение заключается со странами – членами НАТО. Персоналу НАТО в Сербии, включая персонал Военного офиса связи НАТО в Сербии, закон гарантирует полный дипломатический иммунитет (включая защиту от преследования за военные преступления), освобождение от платы налогов и других обязанностей, а также свободное передвижение и доступ ко всем объектам на всей территории Сербии (с тем, что «доступ к запрещённым зонам безопасности согласовывается с властями в Сербии»). Силы НАТО могут свободно пользоваться инфраструктурой страны, её транспортной системой для беспрепятственного доступа к своим объектам.
Собственно, система отбора и подготовки кадров, внутреннее устройство всех процессов в армии Сербии уже много лет выстраивается по стандартам НАТО. Она эффективно отрабатывала взаимодействие с подразделениями Альянса в ходе многочисленных (более сотни) учений. В соответствии с этим сербские выпускники российских военных академий и университетов автоматически выбраковываются из системы, если они не переучиваются на новые стандарты.
И, говоря о сотрудничестве Сербии и НАТО, как не вспомнить о поставках сербских боеприпасов с РСЗО «Град» на Украину, информация о которых вскрылась в прошлом году.
Сербия проголосовала за антироссийские резолюции Генеральной Ассамблеи ООН (осуждение аннексии четырёх регионов и требование о срочном выводе российских войск с территории Украины) и итоговые документы, в которых говорилось о «неспровоцированной агрессии России», «военных преступлениях российской армии» и необходимости призвать к ответу российское руководство. Те же документы поддерживали и путь Украины в НАТО.
Стоит также напомнить о десятках мозговых центров, финансируемых Западом, которые консультировали сербское правительство, сотнях НКО и НПО, которые беспрепятственно работали и работают на территории Сербии. Бывший премьер-министр Великобритании Тони Блэр, который был одним из тех, кто настаивал на бомбардировке Югославии, с 2015 года является советником сербского правительства. Официальная позиция властей состояла в том, что Блэр будет лоббировать интересы Сербии на Западе. По факту всё – наоборот.
Тесное сотрудничество всех ветвей власти в Сербии дошло до такой степени, что вездесущие USAID взяли на себя труд обучать местный судейский корпус, о чём есть соответствующая запись на сайте Белградской академии правосудия.
Эксперты USAID также «помогали» сербскому правительству проводить приватизацию государственных предприятий ещё с конца 1990-х. На сайте парламента Сербии до сих пор красуется отметка о содействии USAID.
В общем, старая любовь не ржавеет.
Проведённые Вучичем реформы значительно упростили организацию бизнеса в Сербии, в первую очередь для иностранных компаний. В итоге многие европейские компании стали размещать в стране свои производства, используя преимущества дешёвой рабочей силы и экономию на электроэнергии, которую Сербия даёт благодаря особым условиям поставки газа из России. При этом к стимулированию такого рода инвестиций государство подключает субсидирование и налоговые льготы вплоть до полного освобождения от налогов.
В итоге на протяжении последних 12 лет наблюдается стабильный рост входящих прямых инвестиций (см. гистограмму ниже). Однако нет статистики, показывающей, насколько затраты на привлечение этих инвестиций сопоставимы с приносимым ими доходом государству и самим жителям Сербии. По сути, выгоды западных компаний оплачиваются сербскими налогоплательщиками.
Тем не менее известно, что уровень реальных доходов населения страны остаётся одним из самых низких в Европе. И рост среднего уровня доходов в реальном денежном выражении хоть и происходит, но весьма незначительно.
Возвращаясь к списку претензий, предъявляемых к правительству Вучича, обратим внимание ещё на два фактора: миграцию и долги.
По данным на третий квартал 2023 года, численность безработного населения Сербии составила 285 700 человек. При этом в тот же период было выдано разрешение на работу около 80 000 мигрантов (в основном из азиатских стран). Дело в том, что предприятия, открываемые западными компаниями, в основном не относятся к категории сфер производства с высокой добавленной стоимостью, а если и относятся (как автомобилестроение), то затрагивают только часть общего технологического цикла. Например, основной составляющей сербского автопрома является производство деталей для германских автомобильных концернов, и, по статистике, автомобилестроение в целом в Сербии выглядит неплохо. Однако производство готовых автомобилей за десять лет сократилось с 113 878 единиц (в 2013 году) до 168 штук (в 2023) (см. гистограмму ниже).
Таким образом, рынок труда в Сербии наполняется мигрантской рабочей силой для выполнения низкоквалифицированной работы, а местные высококвалифицированные кадры вынуждены искать работу за рубежом.
Отдельная «благодарность» от народа Вучичу за долговую иглу, на которую он посадил сербскую экономику, в частности наращивая долги МВФ. Рука об руку с МВФ идёт приватизация стратегически важных предприятий, сокращение социальных обязательств государства, стремление к минимизации государственного участия в экономике и прочая либеральная ересь, которую мы на своём опыте пережили в 90-е. В настоящий момент выплаты по долгам являются третьей по величине статьёй расходов сербского бюджета. По требованию МВФ денежно-кредитная политика должна быть сосредоточена на сдерживании инфляции в пределах целевого диапазона центрального банка и сохранении стабильности финансового сектора. Сербия движется ровно по тем же граблям, что и другие жертвы МВФ, но у огромной, богатой ресурсами России была возможность справиться с этим, а Сербия будет только углублять свою долговую яму, сколько бы ресурсов она ни отдавала, пытаясь из неё выбраться. Как сообщает Министерство финансов Сербии, общий долг страны на конец 2024 года составил 38,87 миллиарда евро – 47,4% ВВП, в том числе общие прямые обязательства – 38,04 миллиарда.
Наряду с этим, также с 2017 года граждане ЕС могут покупать землю в Сербии, в том числе и сельхозназначения. Но это ещё не самое страшное для сербов. В середине прошлого года Белград подписал Соглашение о добыче в Сербии лития для нужд ЕС, возобновив замороженную несколькими годами ранее лицензию британо-израильской компании Rio Tinto на добычу лития на западе Сербии в районе реки Ядар.
Это решение вызвало волну протестов, которая продолжалась всё лето, осень, а потом получила новый импульс после трагедии в Нови-Саде. Забавным является тот факт, что наши западные «друзья» настолько отвыкли от того, что протесты могут быть естественным выражением недовольства граждан, а не спланированной акцией, что поспешили обвинить в их организации Россию. На деле люди просто защищали своё право на чистую воду и воздух. Добыча лития в западных регионах Сербии может сделать непригодной для жизни эту часть территории. И хотя существуют технологии, минимизирующие ущерб, сербы сомневаются, что они будут применены в их стране.
В основе их убеждённости лежит не только восприятие сербской экономики с её большим теневым сектором и непрозрачными схемами принятия решений как коррупционной, но и вполне логичные выводы. В частности, Германия – основной потребитель лития, который планируют добывать в Сербии, имеет собственные достаточно большие запасы лития, однако не разрабатывает его по экологическим причинам. Этот факт добавляет серьёзных сомнений в то, что технология Rio Tinto является безопасной.
Среди прочего, эксперты ссылаются на дурную репутацию компании (многочисленные нарушения экологических норм при добыче других металлов) в других регионах и на тот факт, что это предприятие никогда раньше не разрабатывало литиевые месторождения, хотя и вело геологоразведку (в частности, в Казахстане), при этом технология Rio Tinto является экспериментальной. Впрочем, проблему компетенции британо-израильский консорциум планирует закрыть в ближайшее время, купив американскую компанию Arcadium Lithium и таким образом получить доступ к литиевым рудникам, производственным мощностям и месторождениям в Аргентине, Австралии, Канаде и США. Среди клиентов Arcadium – Tesla (TSLA), BMW и General Motors (GM).
В итоге все претензии и гнев народа выглядят довольно обоснованно. Протесты, вызванные накопленными годами противоречиями, набирают обороты, потому что интересы правящей элиты и принимаемые ей решения не соотносятся с требованиями основной массы населения, а, скорее, противоречат им.
Понимают это также и другие игроки на балканской арене. Они исходят из принципа: если бунт нельзя остановить, надо его возглавить. Как минимум, турецкие, американские, германские, французские команды участвуют в этих бегах. У каждого свои интересы. Но все они хотят отделения Косово от Сербии.
Албания хочет Великую Албанию. Турция хочет Великую Албанию в составе новой Османской империи, а для этого им нужно будет прибрать к рукам не только Косово и Метохию, но Рашкский округ (Санджак). Германия и Франция гонятся за ресурсами, чтобы спасти от краха собственную промышленность. Американцы, помимо нескончаемой жажды ресурсов, хотят создать мощный плацдарм антироссийских сил на Балканах, остановить рост влияния Китая в регионе и поскорее ликвидировать или завербовать этот бойкий пророссийский партизанский отряд в центре Европы, именуемый Сербией. Каждый спонсирует свою команду, каждая команда мимикрирует под патриотов и старается интегрироваться в студенческие ряды. Но все лица давно известны. Поэтому каждая команда будет пытаться переманить, перекупить авторитетных спикеров из университетской среды, настоящих интеллектуалов, авторитетных среди студентов и ещё незамаранных связями с Западом.
Надо признать, что американцы действуют филигранно. С одной стороны, они выступают против смены власти, сдержанно, но поддерживая Вучича. Он их, в целом, устраивает, но, учитывая нынешние тенденции, новая американская администрация посылает мощные сигналы сербскому обществу в лучших традициях фильма «Хвост виляет собакой», пытаясь завоевать благосклонность сербов.
Россия в этом балканском забеге не участвует. Последняя из сложившихся прорусская партия «Мы – голос народа» распалась ещё в прошлом году из-за внутреннего конфликта, связанного, среди прочего, с влиянием британцев. Ничего нового развалившаяся коалиция мыслителей до сих пор не создала. Наши официальные лица говорят о цветной революции, вызывая боль и разочарование у сербов. А трансляции местного RT Balkan по своим нарративам практически полностью совпадают с прозападным Н1, давая повод для грустных шуток.
Последним потрясающим примером этого является то, как местный RT презентует нового посла США в Сербии – Рода Благоевича со всеми почестями, забыв упомянуть, что этот американский политик сербского происхождения поддерживал бомбардировку Югославии, и его назначение, по большому счёту, является плевком в лицо сербского общества. Кроме того, Благоевич – признанный коррупционер, который был подвергнут импичменту с должности губернатора штата Иллинойс в 2009 году и осуждён на 14 лет за взяточничество, вымогательство и махинации со счетами (выпущен досрочно в 2020 году по указу Дональда Трампа, без отмены приговора). Однако этот колоритный персонаж не вызвал возмущения сербского правительства и был благосклонно принят президентом Сербии. Российские СМИ ни слова не сказали по этому поводу, вызвав искреннее разочарование сербов.
Ложку дёгтя к нашей репутации добавили соевые релоканты, которые шокировали сербов, составив чуть ли не большинство на последнем гей-параде в Белграде. Образ Великой России в глазах сербов неумолимо увядает, как и вера в наши силы. Ну и, конечно, западная пропаганда не дремлет, используя любой промах российских военных или нашего дипломатического корпуса как повод представить Россию слабой.
Вопрос – почему мы до сих пор поддерживаем правительство Вучича? – можно объяснить несколькими тезисами.
Во-первых, до сего дня он довольно успешно отбивал наши компании, расположенные в Сербии, от желающих заполучить их западных «партнёров». Хотя последние требования американского правительства ставят под большой вопрос готовность Белграда и дальше охранять интересы наших инвесторов. В этом месяце посольство США отрицательно ответило на просьбу «Нефтяной индустрии Сербии» (NIS, 56,15% принадлежит «Газпром нефти» и «Газпрому»), поддержанную правительствами Сербии и Венгрии по отсрочке введения санкций США на 90 дней. Ранее, 5 января, сербский президент Александр Вучич сообщил, что официальный Белград готов выкупить долю в NIS за около 700 миллионов евро (что выглядит насмешкой, учитывая, что с момента покупки компании в 2008 году «Газпром» инвестировал в развитие предприятия более 4 миллиардов евро) в случае санкций США, но попытается избежать такого пути. Однако всё к такому пути и ведёт.
Во-вторых, мутные воды сербской экономики позволяют нам взаимодействовать с европейскими компаниями в обход санкций.
Но никогда не стоит забывать, что если между «потерять деньги» или «потерять лицо» мы выбираем первое, крайне велика вероятность потерять и то, и другое. К чему, собственно, дело идёт полным ходом.
В сентябре США и Сербия подписали соглашение о «стратегическом партнёрстве» в энергетическом секторе, направленное на «расширение возможностей американских компаний инвестировать в этот сектор Сербии». Подписавший соглашение со стороны Сербии министр иностранных дел Марко Джурич заявил, что «американские партнёры заинтересованы в том, чтобы Сербия максимально диверсифицировала свои линии поставок газа». Он сказал, что «энергетическое соглашение с США снизит зависимость Сербии от ископаемого топлива», то есть от русского газа. Это партнёрство, по его словам, «не просто связано с энергией, речь идёт об укреплении наших отношений с США, с нашим непоколебимым союзником». То есть нам надо готовиться к тому, что Сербия под давлением или в результате других внешних факторов (помянем «Северный поток») в перспективе может отказаться от российского газа, что окончательно разорвёт экономические связи России и Сербии.
Но самая главная причина нашей позиции заключается в том, что за долгие годы мы не смогли помочь сформироваться в этой прекрасной стране с беззаветно любящим Россию населением ни одного сколь-нибудь сильного политического объединения, настроенного на движение на Восток, а не на Запад. В этой гонке за власть у нас просто нет своих чемпионов, тогда как наши западные «партнёры» усиленно и целенаправленно ковали свой кадровый резерв в Сербии. Мы держимся за Вучича как за соломинку, но она – гнилая.
Итак, что мы можем сделать в данной ситуации, чтобы не потерять наш последний форпост в Европе?
- Перестать ссылаться на независимость Косово (которую мы не признаём, кстати) как на прецедент в контексте Крыма и Новороссии. Во-первых, международное право построено на римской системе, а не прецедентной англосаксонской. Во-вторых, это абсолютно разные ситуации. Косово никогда не было независимым государством и уже сто лет не принадлежало никакому другому государству. Косово – это Сербия, и точка. В противном случае мы оправдываем сепаратизм в том числе и на своей территории. Кроме того, в регионе Косово изначально шла гражданская война, где обе стороны были вооружены до зубов, в то время как на Донбассе правительство Украины начало бомбить мирное безоружное население, и именно это стало причиной появления в дальнейшем вооружённых формирований ополченцев. Нашим юристам-международникам следует поискать другие объяснения. Например, являясь правопреемником СССР, Россия может заявить, что решение о формировании УССР с включением в неё территорий исконно русских было неправомерным, а в связи с этим мы признаём Украиной только территорию Ивано-Франковской и Львовской областей.
- Нужно перестать говорить о цветной революции в контексте происходящих событий, давать какие-либо оценки, а просто сказать, что мы верим в мудрость сербского народа и, что бы ни случилось, мы всегда рядом. Использовать все инструменты мягкой силы, чтобы показать эту поддержку. Да хотя бы неделю сербского кино провести на российских центральных телеканалах.
- Работая на перспективу, необходимо поддерживать молодое поколение сербов, давая им возможности получать гранты на бесплатное обучение в России, содействовать усилиям всех сербских общественных организаций, направленным на установление и развитие дружеских и партнёрских отношений с Россией, а также поддерживать сербских учёных и общественных деятелей в деле противостояния переписыванию и искажению как нашей общей истории, так и истории сербского народа как такового.
- Мы должны предложить Сербии вменяемую модель экономического, политического и военного сотрудничества. Если не БРИКС и ШОС, то создать некий формат интенсивного делового сотрудничества в формате Россия – Беларусь – Сербия. Возможно, стоит вернуться к идее Милошевича, включив Сербию в состав Союзного государства. Но для создания интеграционного стимула пророссийским силам на всех Балканах нужна более универсальная модель экономического сотрудничества, которая была бы привлекательна и для той же Черногории, и для Боснии и Герцеговины.
Важным является и военное сотрудничество. Здесь надо откровенно признаться, что мы выстрелили себе в ногу, содействовав независимости Черногории, за что сербы на нас в большой обиде. Мы помогли отрезать Сербию от моря. Сейчас Черногория – член НАТО, и там, где могла бы стоять наша Средиземноморская эскадра, стоят корабли Альянса. Поэтому логистика в этих обстоятельствах сильно осложнена, что касается не только военной помощи, поставок оборудования, но и даже обыкновенного товарооборота. Однако размещение в Сербии определённых систем вооружения (как в случае с Беларусью), находящихся под контролем России, могло бы дать стране необходимые гарантии безопасности. В дополнение к этому Сербия могла бы войти в ОДКБ.
Имея гарантии безопасности, Сербия могла бы выйти из всех соглашений с НАТО, перекрыв логистику Альянса и самого Косово через свою территорию. Таким образом, это могло бы дать рычаг давления Белграду, чтобы вернуть контроль хотя бы над северной частью края мирным путём, а также постепенно начать поворачивать вспять процессы исключения сербов из властных структур Косово, продвигая идею о многонациональной природе региона. Но совершенно очевидно, что в этом случае Сербия столкнётся с сильным экономическим давлением, с санкциями, и мы должны будем подставить ей своё плечо, переключив её ключевые производственные цепочки на себя.
Однако такое решение требует чётких и согласованных действий как сербских, так и российских властей. Нынешние сербские власти сейчас озабочены своим самосохранением. Вучич планирует созвать на митинг всех оставшихся ему верными людей со всей страны, и их столкновение с протестующими может запустить цепь весьма разрушительных событий. На данный момент, учитывая нынешнее положение дел, вопрос стоит не «Полыхнёт ли в очередной раз пороховая бочка Европы?», а «Когда она полыхнёт?», и всё также открытым остаётся вопрос, что в этом случае мы будем делать. А будущее мира сейчас, как и сто с лишним лет назад, определят молодые сербы.
Автор: Юрпалова Анна
(Молодёжный центр противодействия информационным угрозам)