В то время как глобальные державы — от Китая и США до России и стран Персидского залива и Европейского союза — активизируют борьбу за влияние на Африканском континенте, Турция демонстрирует свой, последовательный и многовекторный подход к возвращению на африканскую арену. Исторически Османская империя долгое время очно присутствовала в Северной Африке. Но сейчас ее интересы реализуются в уже современном, многоуровневом формате. Анкара делает ставку не только на политический диалог, но и на экономическую экспансию, гуманитарные проекты и образовательную инфраструктуру, пытаясь стать для стран черного континента важным стратегическим партнером. О том, как и зачем современная Турция выстраивает отношения в Африке, опираясь на историческое наследие и новые инструменты «мягкой силы», — в комментарии младшего научного сотрудника научно-исследовательской лаборатории “Социально-политический анализ и прогнозирование” Севастопольского государственного университета Илья Щербакова.
Исторически присутствие Турции в странах Африки измерялось расширением территориальных владений Османской империи в Северной Африке. В XVI веке османы завоевали Египет (1517 год), затем Триполи, которое стало прологом к османскому владычеству в Ливии (1551 год), в конце XVI века был завоеван Тунис (1574 год).
Современное присутствие Турции в Африке продиктовано не только историческими характеристиками доминирования Османской империи на отдельных землях Африки. В первой четверти XXI века на передний план вышел международно-политический и экономический потенциал Африканского континента. Африка обладает колоссальными запасами стратегических минералов, критически важных для мировой промышленности и технологического развития (около 30% мировых запасов полезных ископаемых, включая 40% мирового золота, до 90% хрома и платины, а также крупнейшие в мире запасы кобальта (до 70% мировых запасов), марганца, урана и других ресурсов), а также стратегическим положением с точки зрения логистических маршрутов, диверсифицирующих поставки товаров и услуг турецкими компаниями.
Таким образом, увеличение присутствия Республиканской Турции в Африке в начале XXI века стало закономерным этапом развития турецко-африканских отношений.
В целом современное взаимодействие Турции и Африки происходит по широкому кругу направлений: политическое, экономическое, социокультурное и гуманитарное. Одним из первых стратегических документов, посвященных Африканскому континенту, стал принятый в 1998 году текст «Плана действий по расширению сотрудничества в Африке». В данном документе было обозначено видение турецких политиков в отношении внешнеполитического позиционирования своей страны в Африке в грядущем столетии.
Во-первых, на уровне двустороннего взаимодействия Турция располагает посольствами в более чем 40 африканских государствах. Одними их ключевых здесь являются Сенегал, Кения, ЮАР, Танзания, Судан, Сомали, Эфиопия, Ливия и Алжир. При этом нельзя говорить о линейном увеличении присутствия турецкого государства по официальной линии – данное увеличение, как правило, происходит за счет использования арсенала различных инструментов. Важным инструментом здесь выступает, в частности, деятельность компаний и организаций коммерческого и некоммерческого секторов.
Что касается коммерческого сектора, то ярким примером здесь выступают «Турецкие авиалинии» (ТА). За последнее время авиакомпания последовательно увеличила количество обслуживающих направлений в Африке. Данное количество составляет 50-60 аэропортов в более чем 30 странах. Африканский континент входит в стратегию «2033», развиваемую ТА, в основе которой лежит укрепление авиаотношений Африки со странами Европы и США. Также ТА реализуют систему соглашений «код-шеринг» с местными авиаперевозчиками, которые позволяют пассажирам строить бесшовные маршруты перелетов между рейсами «Турецких авиалиний» и африканскими аэропортами. Например, в 2025 году ТА подписали код-шеринг с Airlink (Южная Африка). В конце 2025 — начале 2026 года аналогичное соглашение ТА заключили с South African Airways, что улучшило логистику и стыковку рейсов через Йоханнесбург и Кейптаун.
Турецкий некоммерческий сектор присутствует в Африке в виде различных организаций. Остановимся на деятельности фонда «Маариф». Основным профилем работы Фонда является образование и культура, что отражается на специфике реализуемых им проектов. Школы фонда «Маариф» работают сегодня на пространстве замещения присутствия в Африке школ, принадлежащих запрещенной в Турции организации FETÖ (гюленисты). В ряде стран (Эфиопия, Сомали) местные правительства уже передали «Маариф» такие школы. Также деятельность «Маариф» связана с общим увеличением количества в Африке образовательных учреждений (от дошкольного до высшего уровней), где по разным оценкам работает порядка 120–175 учреждений «Маариф» в двух с лишним десятках стран. При этом особенностью работы Фонда является развитие социальной инфраструктуры, связанной с этими школами, в форме «кампусов» (общежития для учащихся, библиотеки, лаборатории и т.д.). Как следствие, деятельность «Маариф» стимулирует социальную и образовательную мобильность африканцев на территории Турции, поскольку на выходе из данных школ потенциальные студенты выходят со знанием турецкого языка и ориентацией в турецких образовательных стандартах обучения.
Таким образом, присутствие Турции в Африке носит многоаспектный характер. Оно не только простирается в сторону классических областей международной политики (двустороннее взаимодействие с государствами, дипломатия высшего и высокого уровней), но также и области массовой политики и социально-экономических отношений. При этом одной из характерных особенностей турецкого присутствия в Африке остается сочетание мусульманской/религиозной и светской/гражданской компонент. Данное сочетание позволяет выстроить определенную гибкость Турции в выстраивании самих многоаспектных отношений на практике.
К публикации подготовил Борис Николаев