Сербия и Россия являются частями одной цивилизации, последними её частями, которые ещё остались верными себе, своим корням. Наша дружба и взаимная любовь прошла испытания столетиями. И хотя не всё было безоблачно, в памяти наших народов мы храним эталонные матрицы национальных идентичностей друг друга. Если русский когда-нибудь забудет, что значит быть русским, ему надо поговорить с сербом. Так же верно и обратное. Поэтому то, что происходит в Сербии, не может не волновать Россию.
Уже больше четырёх месяцев, начиная с момента обрушения козырька вокзала в Нови Саде 1 ноября, где погибли 15 человек, в стране не стихают протесты. На самом деле, они в течение последних лет возникали неоднократно, учащаясь и вовлекая всё новых людей. Стартовавшие летом протесты против разработки литиевых месторождений к ноябрю даже, в общем-то, не закончились. Трагедия в Нови Саде стала той точкой, после которой ситуация стала развиваться в сторону революционной.
Белград настойчиво продвигает идею о том, что это «цветная революция». Для местного пророссийски настроенного населения и для России делаются утверждения о том, что за протестами стоят западные спецслужбы, которые недовольны пропутинской политикой Александра Вучича. При этом, если верить бывшему президенту Сербии Борису Тадичу, на последней конференции по безопасности в Мюнхене, сербская делегация, возглавляемая министром иностранных дел Марко Джуричем, рассказывала своим западным партнёрам, что за протестами стоят российские спецслужбы.
Самое время разобраться, что же на самом деле происходит.
Многие российские эксперты также говорят о том, что в Сербии идёт цветная революция. Катализатором стали студенты, присоединившиеся к протестам и ставшие центром всеобщей консолидации сербов. Конечно, то тут, то там в соцсетях замелькали публикации провоцирующего характера, взбодрились местные НКО и подкармливаемая ими оппозиция, пытаясь занять место спикеров. Рядом даже были замечены известные лица зарубежных спецслужб, в отдельных видео было показано, насколько разнообразно и сытно кормят протестующих, идущих маршем от Белграда в Нови Сад, понеслись аналогии с Майданом. Казалось бы, все признаки «цветной революции» налицо. Однако, при детальном рассмотрении всё совсем не так однозначно.
Обрушение козырька вокзала в Нови Саде было связано с нарушениями при проведении реконструкции здания. Однако, за 3 месяца документы так и не были опубликованы. Столь длительная неопределённость нагнетала недовольство людей. Напомню, что согласно данным Transparency International, Сербия по индексу уровня восприятия коррупции в 2023 году занимала «почетное» место между Украиной и Алжиром, и это ещё на основе опросов, проведённых до скандала с добычей лития. Поэтому отсутствие документов автоматически объяснялось банальной коррупцией. Сербы, возможно, махнули бы рукой на это, если бы не 15 погибших, за смерть которых никто не понёс наказания.
Если мы обратимся к требованиям студентов, сформулированным к началу февраля, то увидим, что они не были политическими. Там всего 4 пункта. 1) Обнародовать всю документацию по реконструкции вокзала с последующим привлечением виновных в крушении козырька. 2) Найти и наказать виновных в нападении на протестующих в Белграде в декабре (наезд автомобиля на участников процессии, нападение с битами и прочее). 3) Прекратить уголовное преследование участников протестов. 4) Увеличить финансирование университетов. НИ ОДНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ТРЕБОВАНИЯ.
В итоге на сегодняшний день ДОКУМЕНТЫ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ НЕ ПРЕДЪЯВЛЕНЫ, ВИНОВНЫЕ В НАПАДЕНИЯХ НА ПРОТЕСТУЮЩИХ НЕ НАЙДЕНЫ. Зато Александр Вучич зачем-то отправил в отставку премьер-министра Милоша Вучевича, о чём никто из протестующих не просил. Студенты взывали к законности и порядку. То же требование и у остальной части протестующих.
Цветные революции – вещь искусственная, не отражающая и не пытающаяся решить реальные проблемы общества, не находящая отклика у основной части населения, а потому реализуемая компактно, в одном-двух крупных городах, где сосредоточена власть, которую надо дестабилизировать или свергнуть. Протесты же в Сербии происходят уже более чем в двух сотнях населённых пунктов (см. список от 4.02.2025). Студенты и профессура лишь явились наиболее активной частью, что, собственно, всего лишь отражает традиционную пассионарность этой части общества (в любой стране мира, кстати). В протестах участвуют люди самых разных профессий: фермеры, таксисты, бывшие военные, учителя школ, адвокаты…
Скупщина Сербской коллегии адвокатов подала ходатайства об отставке или увольнении некоторых лиц, что она считает условием нормализации судебной системы в Сербии. В списке, составленном коллегией, значатся: министр юстиции, министр внутренних дел, председатель Конституционного Суда, председатель Верховного суда и ещё ряд других высокопоставленных лиц из судебной системы.
Ещё одним важным отличием происходящего от цветной революции является отсутствие провокаций в адрес представителей силовых структур. В классической цветной революции сакральная жертва или жертвы являются необходимым компонентом, иначе народ не взбудоражить, ведь, как мы помним, цветные революции – это пустышки, не имеющие ничего общего с реальными нуждами людей.
Если взглянуть на лозунги протестующих (плакат слева, отражает основные моменты), можно увидеть, что, помимо беззакония, людей, главным образом, беспокоит следующее: сдача Косово, втягивание Сербии в НАТО, продажа земли и недр иностранцам, вынужденный исход более 700 000 сербов из страны (в поисках лучшего дохода в соседние страны), заселение мигрантов, огромные долги страны, обслуживание которых занимает третью строчку в статьях расходов бюджета и привело к росту налогов. В частности, налог на имущество за последнее время вырос более, чем на 60%! Это вполне конкретные проблемы. И при этом за месяцы протестов сербы даже не призывали к свержению власти. Хотя чем дальше развивается ситуация, тем больше нецензурных слов в адрес Сербского Президента мы слышим от протестующих.
Понятно, что любое недовольство может быть раздуто из ничего слухами, сплетнями, фейковыми новостями. Но давайте обратимся к фактам и кратко пройдёмся хотя бы по двум основным пунктам претензий, предъявляемых народом к Вучичу.
Пункт первый – сдача Косово. Напомню, что после натовских бомбардировок боевые действия закончились подписанием Кумановского соглашения. Далее — принятие резолюции СБ ООН №1244, которая предполагала мирное решение путём формирования в крае широкой автономии в рамках сербского государства. Резолюция действует до сих пор, Россия следует ей и не признаёт Косово. Косово и Метохия как неотъемлемая часть Сербии закреплены в сербской Конституции.
Однако после заявления Косово о своей независимости в 2008 году, в том же году 9 сентября Народной Скупщиной Сербии было ратифицировано Соглашение о стабилизации и присоединении (ССП) между ЕС и Сербией. Этот документ трактует Косово как независимое государство, с которым Сербия должна выстроить «добрососедские отношения». Так вопрос Косово стал частью комплекса переговоров о Евроинтеграции. Но это противоречит самой Конституции Сербии. Александр Вучич – блестящий юрист, поэтому он не мог не понимать этого.
Однако, придя к власти, он не только не настоял на отмене этого документа, но и продолжил двигаться в его фарватере, шаг за шагом помогая сделать Косово независимым «де факто», не признавая его «де юре».
Шаг 1 – передача функций полиции, служб безопасности, судейской и избирательной системы в крае Приштине (2013) – признание правовой системы Косово.
Шаг 2 – передача Приштине контроля над энергетической системой Края и далее беспрепятственный переход ряда крупных предприятий, включая металлургический комбинат «Трепча» и важнейшую ГЭС «Газиводе» («Уймани») вместе с водохранилищем под управление Приштины (2019, 2022) – формирование независимой экономики Косово.
Шаг 3 – Вашингтонское и Охридское соглашения – права самостоятельного представительства и участия Косово в международных организациях (2020, 2023) – фактическое признание Косово субъектом международного права.
Всё это сопровождалось выдавливанием сербов из Косово (за время правления Вучича более 40 тысяч сербов покинули край, особенно в последние два года), ограничением их в правах. Так в Косовском парламенте для сербских партий имеется квота – не более 10 мест. Этническая квота в центре Европы в 21 веке!
Сейчас Косово даже не входит в зону обращения сербской валюты, имеет собственные паспорта, автомобильные номера, таможню. А также хорошо натренированную и оснащенную по стандартам НАТО армию, собственное представительство в международных организациях (первой ласточкой был МОК) и даже принимает решения и подписывает документы о вступлении в зоны свободной торговли (с несколькими странами Евросоюза с 2025 года) и в военные союзы (с Албанией с 2013).
Осталось только признание «де юре». Здесь уже всё придумано. Брюссельские авторы плана, подписанного Вучичем и Курти, как раз недавно обкатали свою технологию того, как можно заставить народ смириться с потерей территорий, имеющих критическую важность для национального самосознания. План простой – провокация, маленькая заведомо проигрышная война, затем выдавливание населения с отчуждаемых территорий, затем наигранная горечь руководства, быстрое подписание всех документов, поиск виноватых на стороне. Причём, этот сценарий выглядит вполне рабочим как в случае, если Вучич сохранит свою власть, так и в случае прихода на его место новых лиц. Европу это устроит.
В общем, первый пункт народных обвинений выглядит убедительно.
Пункт второй – втягивание Сербии в НАТО. Здесь можно просто открыть страничку Альянса о сотрудничестве с Сербией, чтобы увидеть «картину маслом». Соглашения SOFA, IPAP, участие в «Партнерстве ради мира», Совете евроатлантического партнерства, Building Integrity (BI) (противодействие коррупции), в Программе повышения уровня образования в сфере обороны (DEEP), а также в Платформе оперативной совместимости (более 200 совместных учений Сербия-Нато), присоединение к процессу планирования и обзора (PARP). Сербия предлагает экспертные знания и обучение партнёрам из НАТО в Учебном центре по химическому, биологическому, радиологическому и ядерному (ХБРЯ) оружию в Крушеваце. Армия Сербии уже организована по стандартам НАТО, обучена по стандартам НАТО, теперь оснащается по стандартам (самолёты Rafale) и поставляет через третьи стороны Украине своё оружие, которым ВСУ убивает русских, в том числе и в Курске.
По большому счёту, Западу нет смысла организовывать цветную революцию против Вучича. У них и так полное взаимопонимание. USAID обучала судейский корпус Сербии, помогала «правильной» приватизации предприятий, содействовала работе Сербского парламента. А Саманта Пауэрс не единожды запечатлена на фото с Александром Вучичем и Анной Брнабич (председателем Народной Скупщины), которая прямым текстом осудила «российскую неспровоцированную агрессию против Украины». При этом сам Вучич, не вводя санкции в отношении России, подписал все осуждающие Россию декларации, в том числе и саммита «Украина -Южная Европа» и «Крымской платформы». Сербия проголосовала за антироссийские резолюции Генеральной ООН (осуждение аннексии четырех регионов и требование о срочном выводе российских войск с территории Украины).
Ориентирование на Запад демонстрирует и Министр иностранных дел Сербии Марко Джурич. 17-18 февраля он посетил Москву, где встретился с главой нашего МИДа – Сергеем Лавровым. Переговоры в основном шли вокруг экономических вопросов, сохранения собственности российских компаний в Сербии. Однако, весьма интересным было его интервью каналу Россия 24 (эфир от 18 февраля), которое, кстати, велось на английском. Приведу несколько цитат. «Мы хотели бы видеть иные, более крепкие отношения между Сербией и США. Сербы всегда хотели развивать эти отношения, убрать из них тень 90-х годов». Тень, про которую он говорит, это бомбардировки Югославии урановыми бомбами, развал страны, утрата Косово и гибель многих тысяч сербов. И судя по протестам, сербы вовсе не готовы это забыть.
Говоря про Вторую мировую войну: «Мы помним, кто воевал с нацизмом, кто сражался с тоталитарными идеологиями и кто пострадал». Очень интересная формулировка, учитывая поставки оружия наследникам Бандеры и визит в экстремально русофобскую Латвию (в то же время, что и визит Джурича в Москву) главы Народной Скупщины Анны Брнабич. В целом не очень понятно, почему для переговоров с Москвой был выбран именно Джурич, известный своей проамериканской и произраильской позицией.
Однако при всём этом, репортаж из Сербии канала Россия 1 от 17 февраля был довольно позитивным. Вучич вручил российскому Сретенскому монастырю почетный Сретенский орден в честь Дня государственности Сербии. На самом деле, пророссийская риторика сейчас является его главным щитом от претензий общества. Однако, описанные выше факты позволяют понять, как обстоят дела в реальности.
Понятно, что многовекторная политика Сербии во-многом объясняется её непростым положением после развала Югославии. Россия долгое время не могла ничего толком предложить этой стране в плане стратегического сотрудничества. Но, кажется, на каком-то этапе, лавируя между интересами больших держав, Сербия потеряла собственные. И именно их сейчас пытаются отстаивать протестующие.
Отчасти входя в положение непростой геополитической ситуации, в которую Вучич загнал Сербию и себя, Россия всё это время оказывала ему поддержку, несмотря на явные антироссийские шаги со стороны Сербского правительства. Этому есть несколько причин.
Во-первых, он довольно успешно отбивал наши компании, расположенные в Сербии от желающих заполучить их западных «партнёров». Хотя в начале января под санкционным давлением США Вучич заявил, что готов выкупить долю Газпрома в «Нефтяной индустрии Сербии» (NIS) за 700 миллионов евро (при том, что Газпром вложил в компанию более 4 млрд.евро). Во-вторых, мутные воды сербской экономики позволяют нам взаимодействовать с европейскими компаниями в обход санкций.
Но никогда не стоит забывать, что если между «потерять деньги» или «потерять лицо», мы выбираем «спасать капитал», крайне велика вероятность потерять и то, и другое. К чему, собственно, дело идёт полным ходом.
Сербия в конце прошлого года рукой главы МИДа Марко Джурича подписала стратегическое энергетическое соглашение с США, которое, помимо развития «зелёной» энергетики, допускает поставки американского СПГ.
Но самая главная причина слабости нашей позиции заключается в том, что за долгие годы мы не смогли помочь сформироваться в этой прекрасной стране с беззаветно любящим Россию населением ни одного сколь-нибудь сильного политического движения, настроенного на движение на Восток, а не на Запад. Наша «мягкая сила» в регионе, мягко говоря, не работает. В этой гонке за власть, у нас просто нет своих чемпионов, тогда как наши западные «партнёры» усиленно и целенаправленно ковали свой кадровый резерв в Сербии и старательно пытаются перехватить, оседлать, возглавить протестное движение. Пока им это не удаётся. Мы держимся за Вучича, как за соломинку, которая рано или поздно переломится, повторяем его мантру про «цветную революцию» и давление Запада, и отталкиваем этим от себя самих сербов.
Нет смысла спорить, что в нашей совместной истории не всё было гладко, но каждый раз в дни тяжелых испытаний, когда это было возможно, Россия и Сербия, протягивали друг другу руку помощи. Несмотря на связывающие наши народы тесные узы, западная пропаганда настойчиво пытается вбить между нами клин. А это означает, что нам не стоит легкомысленно пускать информационную повестку на самотёк. Дипломатическая работа в наше сложное время требует тонкости и выверенности каждого шага, каждого слова. Но иногда, решая глобальные вопросы, мы упускаем нюансы, которые могут иметь важное значение.
Сербские власти официально не признают наш суверенитет над возвращенными историческими территориями России, во многом, из-за того, что наши дипломатические службы ссылаются на независимость Косово, как на прецедент в контексте Крыма и Новороссии. Естественно, это ставит сербов в неловкое положение.
На мой взгляд, необходимо максимально развести эти два случая. Это действительно абсолютно разные ситуации. Косово никогда не было независимым государством и уже сто лет не принадлежало никакому другому государству. Косово – это сердце Сербии, там тысячи сербских монастырей и храмов, там похоронены их святые. Поэтому, если уж и говорить о прецеденте Косово, так только в том контексте, что и Сербия, и Россия возвращает свою историческую территорию. Для сербов важно, чтобы Россия оставалась верна резолюции СБ ООН 1244 и не признавала Косово, даже если какое-нибудь марионеточное правительство Сербии это сделает.
Кроме того, апеллирование к праву наций на самоопределение и к зависимости соблюдения суверенитета от страны соблюдения на её территории политических прав граждан может быть использовано нашими же врагами для оправдания сепаратизма на нашей территории. Тот факт, что Россия является правопреемницей Российской империи и СССР открывает нашим юристам широкие возможности для поиска альтернативных объяснительных моделей.
Как мы уже видим, нарративы о «цветной революции» совершенно несостоятельны, и теперь становится очевидно, насколько больно они звучат для сербов. И это даёт почву нашим врагам для продвижения тезиса о предательстве со стороны России сербского народа. И по чести говоря, за последние 30 лет им есть, что нам припомнить, кроме поддержки нелюбимого лидера. Сербы помнят то, что мы не помешали бомбардировкам Белграда, не спасли от арестов и несправедливых судов их лидеров, поддержали отделение Черногории. Эти темы перекрывают в информационном поле и наши общие победы, и вклад России в обретение Сербией независимости и многое другое, что было связано с давно прошедшими временами. В новых учебниках истории этому не уделяется достаточно внимания. Зато последний тридцатилетний период жив в памяти сербов, поэтому нарратив о том, что Россия уже не друг, находит почву. Но разве это тот образ наших отношений, который мы хотим транслировать сербскому народу? Указанный деструктивный нарратив прослеживается и в статьях, и в комментариях, и даже в мемах. Интернет буквально кишит колоритными картинками на эту тему. И хотя по всем проведённым исследованиям, сербы в большинстве своём остаются пророссийскими, не стоит думать, что это невозможно поменять. Пример Украины доказал это очень хорошо.
В этом плане имеет смысл поучиться у США (Меланья Трамп, говорящая на сербском с сербами Калифорнии, сербские танцы перед матчем НБА, разговор Такера Карлсона с Пирсом Морганом о Югославии, речь Венса в Мюнхене о демократии от народа, хотя формально правительство Штатов поддерживает Вучича).
Мы должны ясно дать понять сербам, что верим в их мудрость, и, что бы ни случилось, мы всегда рядом. Они – хозяева своей страны и только они имеют право решать, как им жить. Нашу поддержку надо показать. В текущий сложный период имеет смысл организовать молебен за Сербию. А для того, чтобы напомнить нашим гражданам, насколько мы близки с сербами, было бы полезно, например, неделю сербского кино провести на центральных российских телеканалах, показать цикл передач о нашей совместной истории, показать общих героев. Ведь их так много! Даже сейчас множество сербов сражаются и погибают за нас в зоне СВО.
Работая на перспективу, необходимо поддерживать молодое поколение сербов, давая им возможности получать гранты на бесплатное обучение в России, содействовать усилиям всех сербских общественных организаций, направленным на установление и развитие дружеских и партнерских отношений с Россией, а также поддерживать сербских учёных и общественных деятелей в деле противостояния переписыванию и искажению как нашей общей истории, так и истории сербского народа как такового.
Немаловажным является и экономическое, политическое и военное сотрудничество. Сербия вынуждена тянуться к Западу из-за тесных экономических связей с ним. Противодействовать этому мы можем, только предложив альтернативу. Если не БРИКС и ШОС, то создать некий формат интенсивного делового сотрудничества в формате Россия – Беларусь – Сербия. Также имеет смысл, привлечь наших китайских партнёров. Последние потрясения на Ближнем Востоке и так уже создают достаточное количество препятствий, и к тому моменту, когда Китай их преодолеет, в Европе его уже никто не будет радостно ждать.
Военное сотрудничество осложняется логистикой, ведь у Сербии теперь нет выхода к морю. Поддержав отделение Черногории, мы навредили и себе, и сербам. Однако, размещение в Сербии определённых систем вооружения (как в случае с Беларусью), находящихся под контролем России, могло бы дать стране необходимые гарантии безопасности. В дополнение к этому Сербия могла бы войти в ОДКБ. Имея такие гарантии безопасности, а также экономическую поддержку России, Сербия могла бы выйти из всех соглашений с НАТО, перекрыв логистику Альянса и самого Косово через свою территорию. Таким образом, это могло бы дать Белграду рычаг давления, чтобы постепенно вернуть контроль над краем мирным путём.
Сложно понять, верит ли сам Вучич в то, что это цветная революция, или просто действительно не может решить накопившийся за период его правления ком проблем, но его деятельность скорее усугубляет ситуацию и формирует тот самый момент, когда «верхи не могут, а низы не хотят».
15 февраля, по разным оценкам, от 300 до 500 тысяч протестующих во главе со студентами собиралась на Сретенскую встречу в Крагуеваце, откуда началась сербская государственность Нового времени. Многие пришли туда пешком через всю страну, чтобы напомнить о самых важных статьях Сретенской Конституции, принятой там. И самая первая из них говорит о том, что Сербия едина и неделима (к вопросу о Косово). В тот же день в Сремска-Митровице Вучич организовал митинг в свою поддержку, доставив туда на 500 автобусах людей из разных частей Сербии, а также из Республики Сербской. Вучич заявил, что он победил «цветную революцию» и «будет праздновать победу вместе с Фицо и… Трампом!». Кстати, фрагмент этого митинга показали в том самом репортаже канала Россия 1 от 17 февраля, но, по какой-то причине про празднование победы над «цветной революцией» вместе с Трампом там не было сказано ничего. Скорее всего, материал был подготовлен пресс-службой сербского Президента. Для Москвы нужно было сделать правильную картинку.
Организованный Вучичем митинг должен был продемонстрировать единство сербского народа. Однако, скорее наоборот, показал его раскол.
Это лишь ухудшило ситуацию. Если бы мы имели дело с цветной революцией, переговоры с протестующими были бы заведомо бесполезны. Но, как мы уже выяснили, протестами двигает недовольство реальными проблемами. При этом, кстати, во время студенческих митингов не было беспорядков, и после собрания в Крагуеваце протестующие даже прибрались в городе. Однако при текущем развитии событий эта революция будет реальной. А значит, нужен диалог, поиск совместных решений, пока это возможно. Вполне вероятно, что Вучичу и правда придется уйти, если это действительно будет лучше для Сербии. Но нужен мирный, конструктивный диалог, чтобы найти решение.
Переход противостояния в насильственную стадию приведёт к хаосу, работать с которым наши западные коллеги умеют хорошо. Поэтому, на мой взгляд, удачным решением было бы для России предложить свои услуги в качестве медиатора, включив в переговорную группу известных и авторитетных среди сербов людей, таких как Новак Джокович, Эмир Кустурица, Милош Бикович, а также российских экспертов по Сербии, представителей Русской и Сербской Православных Церквей и хороших политических конфликтологов. Такой вариант развития событий не вписывается в стандартные матрицы и может дать положительный результат для самой Сербии.
В завершение скажу ещё раз, это не цветная революция. Это будет революция настоящая. Сейчас студенты идут по улицам с иконами, с флагами Сербии, с православными знамёнами. Пока хотят лишь восстановления Конституционного порядка и реальной, не виртуальной, справедливости – наказания виновных в случившейся трагедии. Они хотят найти решение. Полагаю, мы все тоже. И ещё. Цветные революции не свершаются с крестами и иконами в руках.
Анна Юрпалова, Молодежный центр противодействия информационным угрозам при ф-те политологии МГУ им.М.В.Ломоносова