23–24 июня, состоялся XII Международный научно-экспертный форум «Примаковские чтения». Особенностью этого года стало совпадение форума с 70-летием Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е. М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), благодаря чему мероприятие приобрело характер не только экспертной конференции, но и своеобразного юбилейного подведения итогов развития российской школы международных исследований.
СПРАВОЧНО
XII Международный научно-экспертный форум «Примаковские чтения»
23–24 июня 2026 года в Москве состоялся XII Международный научно-экспертный форум «Примаковские чтения», организованный ИМЭМО РАН и приуроченный к 70-летию института. Ключевая тема форума — «Мир без правил: силовая игра?» — отразила тревожные тенденции в современных международных отношениях и смещение исследовательского фокуса с институционального устройства на механизмы силовой конкуренции.
В работе форума приняли участие более 400 экспертов из 17 стран, включая ведущих российских и зарубежных политологов. С приветствием к участникам обратился Президент России Владимир Путин, с ключевыми докладами выступили помощник президента Юрий Ушаков, президент ИМЭМО РАН Александр Дынкин и Министр иностранных дел Сергей Лавров. В центре дискуссий — кризис глобального управления, формирование многополярного мира, технологическое соперничество и переосмысление понятия «сила» как многомерного ресурса влияния.
Как и всегда, пристального внимания заслуживает тема форума, выбранная в этом году, — «Мир без правил: силовая игра?». Разобравшись в сути темы, можно во многом отследить акцент текущей российской политической повестки в системе международных отношений. Но прежде разбора текущей темы, для понимания динамики изменения тематики форума нужно оглянуться назад. Впервые «Примаковские чтения» проводились в 2015 году в формате мемориальной экспертной конференции, посвященной памяти Евгения Примакова, ушедшего из жизни в июне того же года.
Уже в следующем, 2016 году «Примаковские чтения» приобрели характер научно-экспертного форума, приуроченного к памяти Евгения Примакова. Тогда мировая политическая наука — отечественная и зарубежная — была сосредоточена на обсуждении кризиса либерального мирового порядка. Закономерно была выбрана тема того года — «Кризис миропорядка: ответы экспертного сообщества». Анализируя, можно сказать, что во главу угла ставился вопрос: остается ли жизнеспособной международная система, сложившаяся по окончании Холодной войны?
После 2022 года ситуация изменилась. Тематика форума постепенно сместилась к обсуждению формирования многополярного мира, роли БРИКС, укрепления Глобального Юга, деглобализации мировой экономики и стратегической автономии государств. Однако и тогда в центре внимания оставался вопрос: каким будет новый мировой порядок?
Почему «Мир без правил: силовая игра?»
Тематика форума этого года разительно отличается от всех предыдущих. Во-первых, если раньше обсуждалась гипотетически новая модель международного устройства, отличная от либеральной, то в этом году под сомнение ставится сама возможность существования единой нормативной системы. Во-вторых, очень примечателен вопросительный знак в названии темы. Можно предположить, что организаторы сознательно не утверждают, что мир окончательно превратился в пространство силового соперничества, а предлагают экспертному сообществу обсудить, действительно ли международные отношения вступили в эпоху, где определяющим фактором становится сила, а не право и институты. В-третьих, само понятие «силовая игра» подвергалось бурному обсуждению в течение форума. Оно трактовалось как совокупность различных ресурсов государства, о чем мы подробнее поговорим далее. Иными словами, сила понимается как комплексный ресурс влияния, далеко выходящий за рамки классических военных категорий.
Для политической науки эволюция темы и смена исследовательского вопроса имеет большое значение. Она во многом свидетельствует о переходе от исследования институтов к исследованию механизмов управления конфликтностью в условиях отсутствия общепризнанных правил. Если для предыдущих форумов было характерно, что значительное место занимали вопросы реформирования международных организаций, укрепления международного права и развития глобального управления, то в 2026 году акцент смещается на совершенно иной круг проблем. Иными словами, внимание исследователей сосредоточилось не на том, какими должны быть международные правила, а на том, как государства действуют в ситуации, когда эти правила оспариваются или не воспринимаются как обязательные.
Эта особенность отчетливо прослеживается в содержании пленарных дискуссий и экспертных панелей, к анализу которых мы переходим.
Пленарные и экспертные заседания
Если глобально обобщать, то пленарные и панельные дискуссии были сфокусированы на анализе геополитических сдвигов, кризисе глобального управления и оценке текущего мирового порядка.
Вступительное пленарное заседание было открыто приветственным слово Президента РФ Владимира Путина. Затем с ключевыми докладами выступили помощник президента Юрий Ушаков и президент ИМЭМО РАН Александр Дынкин, задав тон всему последующему обсуждению «первого кризиса многополярности». Центральным событием второго дня форума стало пленарное выступление Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, посвященное украинскому кризису и реальным целям Запада в текущем геополитическом противостоянии.
В целом программа включила обсуждения по следующим тематическим блокам: внутренняя политика США и ее влияние на вектор глобальных событий, эскалация и текущие сценарии развития ситуации на Ближнем Востоке, прогнозы формирования мирового порядка к середине XXI века, финансовые барьеры и санкционные риски для мировой торговли и инвестиций.
Ключевые заявления
Форум стал площадкой, где прозвучали программные заявления, задавшие вектор всей последующей дискуссии. Ниже мы приводим ключевые цитаты, вокруг которых во многом и строилась полемика.
Владимир Путин, Президент Российской Федерации (из текста приветствия участникам форума):
«Как известно, страны Запада ратуют за некий «мир, основанный на правилах». Однако было нетрудно убедиться, что за этим лозунгом скрываются откровенно неоколониалистские амбиции, неуважение суверенитета независимых государств, стремление вмешиваться в их внутренние дела, принуждать их менять свои внешнеполитические приоритеты».
И еще один важный тезис президента:
«Тема нынешнего форума весьма точно характеризует те тревожные тенденции, которые отчетливо обозначились в современных международных отношениях».
Сразу становится ясным основной смысл этих заявлений, а именно — критика концепции миропорядка, основанного на правилах («rules-based order»). В то же время делается акцент на глубоком кризисе существующей архитектуры международных отношений.
Сергей Лавров, Министр иностранных дел РФ. Выступление министра было выстроено вокруг наследия Евгения Примакова. Говоря о наследии мэтра российской дипломатии, Лавров подчеркнул:
«Три десятилетия назад Евгений Максимович подчеркивал: «Ни одно государство не обладает достаточной мощью, чтобы в одиночку справиться с легионом проблем». С огромным опозданием это понимание начинает пробивать себе дорогу и среди отдельных представителей политических и интеллектуальных элит Запада».
Относительно международного права министр был категоричен:
«Запад по-прежнему не хочет соблюдать… общепризнанные нормы международного права, прежде всего воплощенные в Уставе ООН».
Исходя из слов Лаврова можно понять, что развитие мировой политики подтвердило выводы Примакова о неизбежности формирования многополярной системы международных отношений. Во время ответов на вопросы министр неоднократно подчеркивал, что Россия считает переговорный процесс возможным только при учете интересов всех сторон и выступает против навязывания односторонних решений.
Александр Дынкин, президент ИМЭМО РАН, заместитель председателя оргкомитета форума. Открывая форум, Дынкин фактически сформулировал главную исследовательскую проблему «Примаковских чтений», а именно: современный мир переживает период высокой неопределенности, когда прежняя система регулирования международных отношений разрушается, а новая еще не сложилась. Он также отметил, что задача форума заключается не в политической полемике, а в профессиональном анализе долгосрочных тенденций мировой политики и мировой экономики.
Федор Войтоловский, директор ИМЭМО РАН. В ходе тематических дискуссий Войтоловский обращал внимание на то, что конкуренция ведущих держав становится долгосрочной характеристикой мировой политики. Закономерно, международные институты испытывают серьезный кризис эффективности, а технологическое соперничество становится одним из главных факторов международной безопасности.
Суммируя основные заявления можно заметить, что практически во всех пленарных заседаниях повторялись несколько общих тезисов. В контексте обсуждения мировой системы, что мир вступил в период стратегической неопределенности. В сфере безопасности, что военная сила вновь становится одним из ключевых факторов международной политики. О мировой экономике: геоэкономическая фрагментация становится устойчивой тенденцией. И, наконец, об искусственном интеллекте: ИИ превращается из технологической темы в предмет геополитической конкуренции. Все эти тезисы неоднократно звучали в разных панельных дискуссиях форума.
Иностранные эксперты: основные позиции
Одним из наиболее ценных аспектов «Примаковских чтений» традиционно является участие иностранных специалистов. Форум остается одной из немногих площадок, где российские и иностранные эксперты продолжают профессиональный диалог, несмотря на политическую конфронтацию.
США
С американской стороны наиболее заметными фигурами стали Роберт Легвольд, почетный профессор Колумбийского университета, а также Дженнифер Кавана, старший научный сотрудник и руководитель программы военного анализа аналитического центра Defense Priorities. Они отражали подходы различных направлений американского экспертного сообщества к оценке текущих изменений в международной системе и перспектив ее дальнейшей эволюции.
При этом официальная делегация высокопоставленных представителей администрации США на форум не прибыла. В ходе обсуждений отмечалось, что каналы взаимодействия между российскими и американскими аналитическими центрами сохраняются, однако политический диалог между Москвой и Вашингтоном остается ограниченным в условиях сохраняющихся разногласий.
Китай
В ходе дискуссий китайская сторона представила одну из наиболее последовательных интерпретаций трансформации современной международной системы. В их оценках текущие изменения носят объективный характер и отражают структурный сдвиг мирового экономического и политического центра тяжести в сторону Азии. На этом фоне формирование многополярного мира рассматривается как устойчивый и долгосрочный процесс.
Особый акцент был сделан на стабилизирующей роли Китая в условиях ослабления прежних механизмов международного регулирования. В отличие от конфликтной логики, характерной для ряда западных подходов, китайская позиция опирается на концепцию гармонизации международных отношений, в том числе через инициативу «Пояс и путь». В этом контексте Китай позиционируется как один из ключевых акторов, поддерживающих предсказуемость и устойчивость глобальной системы, а также выступающих в поддержку интересов стран Глобального Юга.
Индия
Индийская сторона также заняла заметное место в дискуссиях форума. В выступлениях и экспертных обсуждениях подчеркивалась растущая роль Индии как одного из ключевых центров силы формирующегося многополярного мира.
Отдельное внимание было уделено концепции так называемого «треугольника Примакова» (Россия — Индия — Китай), который рассматривался некоторыми участниками как один из потенциальных опорных элементов архитектуры многополярности. В этом контексте также подчеркивалось значение координации в рамках таких многосторонних институтов, как БРИКС и G20, где Индия выступает одним из наиболее активных участников глобальной повестки.
В рамках форума и сопутствующих мероприятий также состоялись экспертные консультации в формате Track II с участием российских и индийских аналитических центров, посвященные перспективам развития двусторонних отношений и расширения стратегического диалога.
Нельзя не упомянуть, что отдельным направлением обсуждений стало сотрудничество в космической сфере, включая перспективы его развития в преддверии предстоящего саммита БРИКС в Нью-Дели. В рамках этого саммита космическая повестка будет рассматриваться как один из элементов технологического и стратегического взаимодействия стран объединения.
Европейские эксперты
Главным европейским участником форума стал Томас Гремингер (Швейцария) — исполнительный директор Женевского центра политики безопасности (GCSP) и бывший генеральный секретарь ОБСЕ (2017–2020).
В рамках форума он выступил с оценками текущего состояния международной системы, представляя подход европейской экспертной дипломатии. В его позиции отмечалась необходимость сохранения и восстановления каналов диалога, включая поддержание площадок для экспертного общения между Россией и Европой. В этом контексте также подчеркивалось, что, несмотря на политическую напряженность, сохраняется запрос на коммуникацию со стороны части европейских политических и экспертных кругов.
Он охарактеризовал текущую международную ситуацию как «хаотичную», которая сопровождается ослаблением традиционных механизмов регулирования. Вместе с тем подчеркивалось, что переход к более многополярной структуре мира не предопределяет неизбежность масштабной конфронтации и оставляет пространство для управляемой эволюции международных отношений.
Новое понимание силы и контуры исследовательской повестки
Одним из наиболее интересных аспектов форума стало расширение самого понятия силы. Если в классическом real politic сила ассоциировалась прежде всего с военным потенциалом, то в ходе «Примаковских чтений» она рассматривалась гораздо шире. В современном мире ресурсами влияния становятся: технологическое лидерство, контроль над критически важными ресурсами, возможности искусственного интеллекта, санкционная политика, устойчивость национальной экономики, цифровая инфраструктура, способность формировать международные коалиции. Другими словами, «силовая игра» понимается не как исключительно военное противостояние, а как многомерная конкуренция государств в различных сферах.
Подводя общие итоги, можно отметить, что в 2026 году исследовательский фокус конференции заметно сместился. Вместо обсуждения будущей архитектуры международной системы участники форума сосредоточились на анализе переходного периода, в рамках которого прежние механизмы регулирования утрачивают эффективность, а новые институты еще не сформировались. В этом смысле XII форум может рассматриваться как своеобразная интеллектуальная точка отсчета нового этапа исследований современных международных отношений.
Ключевая характеристика нового этапа — состояние переходности, при котором прежние механизмы регулирования уже не обеспечивают устойчивости системы, а контуры будущего порядка остаются туманными. Именно эта незавершенность формирует сегодня главный исследовательский вызов: каким образом будет организована международная система в условиях, когда ни старые правила, ни новые институты еще не обладают достаточной легитимностью и устойчивостью.
К публикации подготовила Алтана Галзанова